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養老照(zhào)顧:養老産業發展最大(dà)瓶頸有哪些?

日期: 2021-03-19 14:57 點擊:


       國家取消養老護理(lǐ)員(yuán)資格認證後,養老行業探索新的(de)人(rén)才标準,推出與發達國家接軌的(de)職業“照(zhào)護師”理(lǐ)念,更多(duō)地通(tōng)過學曆教育實現職業化(huà),以适應人(rén)們醫養融合的(de)養老需求。
非職業化(huà):

       養老産業發展最大(dà)瓶頸
       《中國老齡産業發展報告》指出,2022-2030年,我國60歲以上老人(rén)将由2.6億增長(cháng)到3.7億,“空巢老人(rén)”占老年人(rén)口比例近50%,失能、半失能老人(rén)占比達18.3%。江蘇老齡化(huà)頂峰預計2052年到來(lái),将從去年的(de)1719萬人(rén)增至2743萬人(rén),1024萬的(de)增量凸顯老齡産業巨大(dà)的(de)市場(chǎng)潛力。
       聯合國國際老齡問題研究所所長(cháng)馬文·福爾摩薩提醒,養老護理(lǐ)人(rén)才職業化(huà),對(duì)中國迎接人(rén)口老齡化(huà)的(de)挑戰至關重要。大(dà)多(duō)數發達國家此類專業人(rén)才占總人(rén)口的(de)比重約爲5%,每千人(rén)中挪威擁有照(zhào)護師17.27人(rén),美(měi)國和(hé)日本分(fēn)别爲9.8人(rén)和(hé)11.49人(rén),歐盟制定的(de)基本标準爲8人(rén)以上。
       當前,由家庭提供的(de)非專業照(zhào)護服務,僅能滿足已知需求的(de)16%,而婦女(nǚ)就業率的(de)提升正嚴重沖擊傳統的(de)家庭養老照(zhào)顧模式。
南(nán)京師範大(dà)學教授蔣伏心直言,影(yǐng)響中國養老事業發展的(de)“瓶頸”并不在養老院、醫院、養老設備等物(wù)質資源,主要還(hái)是直接服務于老人(rén)的(de)人(rén)力資源。“從業人(rén)員(yuán)非職業化(huà)已成爲行業發展的(de)最大(dà)掣肘,得(de)從拓展‘醫養融合’内涵入手,建立一支職業化(huà)的(de)養老照(zhào)護隊伍。”

       專家認爲,按照(zhào)國際慣例,将醫養融合職業從業者稱爲“照(zhào)護師”,這(zhè)是針對(duì)新需求産生和(hé)改革的(de)新型職業。過去的(de)護工和(hé)護理(lǐ)員(yuán)主要來(lái)自下(xià)崗職工或農村(cūn)務工人(rén)員(yuán),而未來(lái)“照(zhào)護師”行業應有更多(duō)高(gāo)層次人(rén)才加入。
“五師合一”: 
适應醫養融合新需求
什(shén)麽是職業照(zhào)護師?蔣伏心解釋——
他(tā)們首先是護理(lǐ)師,掌握基本醫療護理(lǐ)能力;
他(tā)們是康複師,教導老人(rén)使用(yòng)訓練器、照(zhào)護機器人(rén)、可(kě)穿戴設備、自動洗浴機等高(gāo)科技設備,以協助更好地完成治療;
他(tā)們是社工師,了(le)解養老醫療法規政策、保險産品、服務機構情況,根據老人(rén)不同情況制定切實可(kě)行的(de)養老方案,爲老人(rén)鏈接社會資源;
他(tā)們是文體治療師,爲老年人(rén)提供體育運動項目和(hé)娛樂(yuè)項目,作爲日常護理(lǐ)及物(wù)理(lǐ)治療的(de)補充和(hé)延伸;


他(tā)們還(hái)是教師,能達成部分(fēn)老年大(dà)學的(de)功能,提供健康、烹饪、藝術等知識,滿足老人(rén)求知、求康、求樂(yuè)、求友、求爲的(de)需求。
“五師合一”,決定了(le)這(zhè)類人(rén)才所服務領域并不限于養老,還(hái)可(kě)滿足一般家庭的(de)病人(rén)、産婦照(zhào)護需求。這(zhè)樣的(de)照(zhào)護師,相應擁有更大(dà)的(de)生存發展和(hé)職業發展空間。
專家建議(yì),按照(zhào)低于歐盟的(de)标準規劃,我國可(kě)按照(zhào)1:0.2的(de)比例爲居家患病老人(rén)配備照(zhào)護師(即10個(gè)患病老人(rén)配備2個(gè)照(zhào)護師);面向失能/半失能老人(rén)提高(gāo)比例,按照(zhào)1:0.5配備。按此計算(suàn),預計到2030年,我國需要職業養老照(zhào)護師6894萬人(rén)。而江蘇省有1700多(duō)萬老年人(rén),其中255萬需護理(lǐ),照(zhào)護師缺口高(gāo)達數十萬。
學曆教育:


培育更多(duō)職業照(zhào)護師


       2015年以前,我國《養老護理(lǐ)員(yuán)國家職業标準》中僅要求護理(lǐ)員(yuán)能承擔生活照(zhào)料和(hé)簡單護理(lǐ),與“醫療”相關知識與技能涉及得(de)很少。這(zhè)一低職業标準顯然已不符合眼下(xià)日漸深廣的(de)“醫養融合”需求。
可(kě)即便如此低标準下(xià),全國也(yě)隻有養護人(rén)員(yuán)100萬,其中95%以上沒有執業證書(shū)。調查顯示,北(běi)京、上海等地養老護理(lǐ)員(yuán)持證率爲57.4%。江蘇省共有養老護理(lǐ)員(yuán)2.6萬多(duō)人(rén),2016年年平均工資爲33866元,而城(chéng)鎮在崗職工年平均工資爲67711元,這(zhè)一崗位的(de)社會價值和(hé)待遇保障亟待提高(gāo)。


       2015年,有關部門取消了(le)養老護理(lǐ)員(yuán)的(de)上崗證書(shū)要求,去年又取消了(le)養老護理(lǐ)員(yuán)的(de)職業名稱,該職業由此更滑向低端基本服務層面。業内人(rén)士認爲,要改變這(zhè)一現狀,除了(le)培訓既有護理(lǐ)人(rén)員(yuán)外,還(hái)要抓住養老照(zhào)護師學曆教育的(de)重要機遇期。


       目前,國内開設涉老專業的(de)50餘所中、高(gāo)職院校,總計年招生僅2500人(rén)左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了(le)現實需求。此次培訓班上,鐘(zhōng)山職業技術學院公布了(le)他(tā)們參與制定的(de)行業标準——《三級照(zhào)護師職業培養标準》,提出照(zhào)護師的(de)發展規劃和(hé)行業準入制度,建議(yì)國家對(duì)這(zhè)一人(rén)群的(de)培養予以重視,提高(gāo)其薪酬水(shuǐ)平,增強職業吸引力。


       “前幾年我們學校畢業的(de)幾批涉老專業高(gāo)層次人(rén)才,現已擔任養老院院長(cháng)或大(dà)機構的(de)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。”鐘(zhōng)山職業技術學院董事長(cháng)陳逸介紹,該校涉老專業去年開始“擴招”,主要面向農村(cūn)和(hé)中西部地區(qū),由國有投資、民間資本等設立專項助學基金以支付學費,使學生享有免費讀書(shū)福利。今後該校每年輸出1500名通(tōng)過學曆教育的(de)職業“照(zhào)護師”,希望以此率先開始專業人(rén)才儲備。

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